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薛子成:贯彻新发展理念 推动江苏集采再上新台阶

作者:万玉涛 摄影 范桁甲 发布于:2019-01-07 10:31:12 来源:政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc信息网
    1月3日,在财政部指定政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc宣传媒体政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc信息报联合政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc信息网举办的14届全国政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc集采年会上,江苏省政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心薛子成发表了题为《贯彻新发展理念 提升服务效能 推动江苏集采再上新台阶》的新年演讲。薛子成在新年演讲中介绍了江苏省政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心2018年贯彻落实“放管服”改革、认真履行法定职能取得的成效--全年完成各类集中365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc项目558项,365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc金额483.83亿元;PPP项目365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc继续保持领先地位;政府购买服务365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc稳中有升;“互联网+政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc”取得突破性进展;365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc质量、效率有效提升;等等。演讲中,薛子成还分享了该中心下一步发力的重点。以下为薛子成演讲内容整理——
 
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    2018年,江苏省政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心贯彻落实 “放管服”改革的要求,认真履行法定职能,坚持问题导向,提升服务效能,全年完成各类集中365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc项目558项,365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc金额483.83亿元。其中完成货物和服务365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc51.13亿元,节约财政资金11.71亿元。交易过程公开、透明、规范,交易结果更加注重政策功能和物有所值理念,365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc当事人满意度得到有效提升。
 
    一是PPP项目365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc继续保持领先地位。
 
    推广PPP模式是推动供给侧结构性改革的重要措施,江苏省政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心作为江苏省级PPP试点示范项目唯一的365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc执行机构,2018年共完成PPP项目17个,项目投资总金额达432.70亿元, 项目涵盖了绿色低碳、文化旅游、医疗卫生、公共交通等,对推动全省公共服务及基础设施建设、增加有效供给发挥了积极作用,得到省委省政府的充分肯定和社会各界普遍认可,中心因此获得了江苏省“工人先锋队”的荣誉。
 
    二是政府购买服务365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc稳中有升。
 
    推进政府购买服务改革是政府转变职能、改善公共服务的重要举措,江苏省政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心将政府购买服务项目365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc作为重点任务,全年完成362项42.95亿元365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc,比去年增长6.7%。先后完成了全省基层卫生医疗设备项目、救灾备荒种子储备365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc项目、老年精神关爱和社区公益服务项目、太湖环保课题、教育部门标准化考点、高雅艺术进校园、流通领域商品抽检、政务服务信息化等一大批有特色的民生保障项目,为推进政府各领域“放管服”改革发挥了积极作用。
 
    三是“互联网+政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc”取得突破性进展。
 
    江苏省政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心自2017年下半年起开始电子化365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc改革,建设全流程电子化交易系统,2018年4月1日起内部试运行,9月1日正式上线分段运行,将365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc人、365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心、供应商、评审专家、监管部门等全部纳入“一张网”。实现了在线委托,在线交流讨论,365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc需求、招标文件和评审结果在线电子签章确认、专家在线评标、财政部门全程监控的集采服务新模式,缩短了在法定流程外的项目流转时间,提高了365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc效率。2019年供应商电子化投标和“不见面”开标实现后,企业投标成本还将大幅降低。
 
    自主研发365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心微信公众号服务平台,提供资讯动态、365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc服务、项目信息三大板块,发布政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc新闻动态、政策法规及业务案例,实时更新项目365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc、更正、成交公告,365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc人通过微信小程序实时沟通365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc需求,随时查询项目进度,供应商自助查阅办事指南,浏览互动信息,增强投标的针对性。
 
    四是365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc质量、效率得到有效提升。
 
    制定365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc文件禁止内容清单,明确42项禁用情形,从源头规范365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc行为,推进365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc文件标准化、范本化,提升365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc文件编制质量。
 
    改善供应商参加政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc活动营商环境,保证金收退实行全程电子化,取消投标样品制作,取消投标现场原件审查及厂家授权等要求,改为签订合同前由365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc人审查,除法定的行业执业资格外,取消资格条件及一切限制性、倾向性条款,为供应商搭建公平公正的竞争平台。
 
    建立质疑投诉工作机制,与质疑供应商充分沟通,化解矛盾,明确告知法定诉求渠道;坚持实事求是、有错必纠,质疑事项成立的在第一时间纠正,避免将质疑上升为投诉、诉讼;聘请法律顾问,对少数供应商不按法定方式进行权力主张和恶意举报行为,快速反应,依法维护正常工作秩序。江苏省政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心全年共正式受理回复书面质疑43份,其中6份为有效质疑,中心组织专家论证作相应处理,无一份有效投诉,较好地维护了中心依法、规范的良好形象。
 
    提高政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc效率不能仅依靠365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心一方的努力,因此江苏省政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心主动对接政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc各方当事人,共同提高政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc“全链条”的工作效率:积极配合财政部门加强365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc预算管理的改革创新,均衡365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc计划实施进度,努力避免年底集中365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc和突击花钱;编印了《政采知识百问百答》,帮助365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc人有效缩短365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc计划申报、需求编制和修改的时间;优化内部业务运转效率,制订了12项“提质增效”措施,建立项目台帐,动态跟踪监督项目执行进度,记录重要时间节点,与365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc人沟通过程线上线下全留痕,增强365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc活动的可追溯性,避免推诿扯皮;对重大疑难项目设立专门小组,全程跟踪,有效缩短项目在中心的流转时间。以各项人性化服务措施,提高服务对象的满意度。
 
    五是廉政建设常抓不懈。
 
    江苏省政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心作为政务服务的一线窗口单位,始终把党风廉政建设摆在突出位置,将廉政建设、作风建设与业务工作深度结合,认真落实《政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc业务廉政风险与防控措施》、定期发布《内控提醒》及《近期质疑处理情况汇总》,加强警示教育。就政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc领域存在的热点难点问题,进行排查分析,在中心职责范围内研究了相应整改措施,向监管部门提出了具体的意见建议。对易引发质疑投诉的突出疑难事项组织专题研讨会,防范从业人员因对法律法规理解偏差造成违法风险。学习贯彻中纪委及“两办”的通知精神,举一反三,严守政治纪律、政治规矩,多年来365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心干部队伍没有发现廉洁问题。
 
    做好新时代的政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc工作,要主动查找、分析、对接面临的问题,把准目标和方向,抓实工作和成效,展现政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc工作新气象、新作为。虽然我们对政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc领域的创新开展了有益探索,但离党中央的要求和社会各界的期望还有很大差距,政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc领域一些突出问题依然存在,对触及制度、监管等方面的改革,还需要积极与财政监管部门沟通汇报。下一步,江苏省政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心将继续在四个方面下功夫:
 
  一要进一步解放思想。中央全面深化改革委员会第五次会议通过了财政部《深化政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc制度改革方案》。具体方案出台后,我们将及时学习领会,及时贯彻落实各项改革举措;顺应改革发展方向,积极开展相关探索实践,坚持问题导向,尤其是针对当下恶意低价竞争、365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc重程序轻结果、效率低下、365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc人不履行主体责任等突出问题,从365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc执行层面提出改进的意见建议,为深化政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc体制改革做好献言献策。
 
    二要充分发挥政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc对推动江苏高质量发展的积极作用。围绕省委十三届五次会议明确的经济社会发展目标和重点任务,首先是为供给侧结构性改革服务,组织完成好基础设施建设项目、民生保障项目、PPP项目等重要365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc任务,提高365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc质量,确保365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc进度;其次是改善营商环境,继续执行保证金收退电子化,取消投标样品制作,督促365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc人取消一切法定要求外的限制性、倾向性条款和“门槛”,切实降低供应商投标成本;最后是支持自主创新、绿色环保产品,依法明确优惠性措施,加大365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc力度,限制产能落后、污染排放高企业参与政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc活动。
    
    三要深化政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc“放管服”工作。要勇于“放”,根据经济社会发展情况,建议监管部门继续抓大放小,提高集中365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc限额标准和审批权限、放开科研仪器设备、紧急涉密、市场竞争性差等特殊项目的365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc,充分利用信息化手段开展网上商城365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc。要敢于“管”, 落实365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc单位主体责任,督促建立政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc与预算、财务、资产、使用等业务的沟通协调机制。为每一个政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc项目把好政策关、资金关、秩序关,及时纠正违法违规行为,对严重违法失信的供应商,应当拒绝其参与政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc活动。要善于“服”,走专业化道路,实现365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc效率、价格和质量的内在统一,为365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc人提供更标准化、专业化的365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc服务,为广大供应商搭建更公开、公平、公正的竞争平台,为评审专家提供更加规范的评标环境。
 
    四要完善全流程电子化、标准化交易。根据江苏实际,优化全流程电子交易功能,完善微信公众号服务平台建设,改进专家评审模块效率,提升系统硬件网络环境,逐步实现电子化投标、网上开评标、远程评标等新方式,真正实现标准化、全透明、可追溯、高效率,以更加先进的技术支撑,助推政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc提质增效。
 

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