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王文钦:以互联网+政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc为抓手 深化政采改革

作者:万玉涛 徐胜楠 发布于:2019-01-29 08:23:17 来源:政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc信息网
   1月3日,在财政部指定政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc宣传媒体政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc信息报联合政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc信息网举办的14届全国政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc集采年会上,国家税务总局集中365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心主任王文钦发表了题为《以“互联网+政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc”为抓手 深化政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc改革》的新年演讲。王文钦在新年演讲中介绍了国家税务总局集中365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心在税务系统推进互联网+政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc的经验和做法,同时还分享了自己的心得体会。与会代表对王文钦的演讲给予了高度评价,以下内容为根据王文钦演讲录音整理(小标题为记者添加)--
 
  这是我第三次参加全国政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc集采年会。2017年年会上,我向大家报告我们准备推进政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc专业化建设,在这一想法的基础上,我们研究提出了“两个转变”和“三化建设”的工作思路。“两个转变”就是实现政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc从“程序导向型向结果导向型转变”转变,从单纯地强调“节支防腐”向更加注重“物有所值”转变,时任财政部副部长刘昆同志2013年提出政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc“四个转变”,我们结合税务系统实际,着重强调“两个转变”;“三化”建设是指制度化建设、规范化建设、专业化建设。2018年年会,我就政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc领域如何贯彻落实十九大精神与大家交流了看法,并提出税务总局将以“互联网+政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc”为抓手,推动政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc改革创新,落实“两个转变”和“三化建设”。
 
  今天,我可以向大家报告,我们在“政采云”平台上搭建的“税务365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc网”已经建成并在全国税务系统全面推行,目前运行平稳,各方面反映不错。借此机会,我从以下几个方面向各位分享一下我们推行网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc的情况。
 
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  设计理念:省心+省事+省钱 线上线下结合
 
  我们2016年就开始谋划推行网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc,从一开始就注重把握两个方面。一是坚持专业精神,网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc要符合政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc的规律性要求,既要“节支防腐”又要“物有所值”。二是坚持问题导向,网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc要着力解决税务系统点多面广、覆盖全国、东中西差异大与全系统统一集中365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc的矛盾,特别是365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc周期长,协议供货产品更新慢等问题。为此,我们在设计理念上力求做到网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc要省心、省事、省钱,而且既依靠网络也不全靠网络,坚持线上线下结合。
 
  省心。网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc全程留痕、公开透明,是政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc最有效的“防腐剂”,让搞365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc的同志省心,也让各单位的领导对365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc放心,也让监督检查部门对365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc放心。我们始终强调,通过网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc,实现政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc全程留痕,强化内控制约,并且按照政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc按规定公开信息。同时,我们提出要“一网打尽”,主要考虑是全面规范365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc支出行为,将“小365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc”(目录内或标准上)和“大365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc”(目录外标准下)都纳入“税务365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc网”。
 
  省事。如何在规范的基础上提高效率,将基层的同志从繁琐的365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc程序中解放出来,是我们推行网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc的重要考量因素。在交易规则设定方面,追求规范与效率的统一。目录内的产品交,在政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc制度框架下,由税务总局365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心统一组织入围,基层单位无需履行复杂的365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc程序;目录外标准下产品,按照“一键就采”的设计,让365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc人就像个人消费者在京东、淘宝上购物一样,便捷高效。
 
  省钱。省钱是我们一个很重要的考量因素,因为政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc是花财政的钱,就要围绕怎么把财政的钱花好,同时还要少花钱、要省钱。我们税务局是搞收税的,非常清楚收税不容易。习近平总书记在新年致词里说了,减税降费政策措施要落地生根,让企业轻装上阵。这句话含义很深刻,减税降费要有空间,政府花钱要花,但要减少支出。怎样才能少花钱?我们特别强调两点:一是规模效益。通过需求分类、计划归集、自动打包、全网竞价,充分发挥规模效益,降低365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc价格。二是价格管控。充分利用互联网公开透明的特点,通过网上比价,避免价格虚高,同时建立前期价格审核、中期价格更新、后期用户评价等机制,确保价格可控。
 
  线上线下结合。根据政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc工作的特点,结合税务系统的实际,充分发挥线上、线下两个优势。一是在产品入围时,坚持线上与线下结合,利用“政采云”平台,实行线上投标、线下评审,大大缩减产品入围周期。二是在一定范围实行集中365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc,上级税务机关线下组织365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc后,将产品放入“税务365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc网”,下级税务机关线上直接365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc。三是基层单位线下组织365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc,将365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc结果放到“税务365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc网”,实现线上监控和比价。
 
  规则先行 先试点再推广
 
  “税务365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc网”2018年1月1日开始试点,10月10日在全国税务系统全面推行。
 
  坚持规则先行。推行网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc过程中,我们注重制定并完善相关制度,为网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc提供制度保障。交易规则方面,设置了直接365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc、单品牌竞价、多品牌竞价、在线竞价等多种交易方式。供应商管理方面,制定了《供应商管理办法》,与供应商签订入围协议,明确权利义务。还有一系列其他的工作制度,确保了网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc规范化运行。
 
  完成产品入围,建立了网上产品库。目前“税务365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc网”的产品,分为两大类。第一大类是应当实行集中365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc的目录内产品,由税务总局365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc中心按照现行政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc管理要求,通过公开招标、注册审核等方式确定入围产品,共入围产品1800余款。第二大类是目录外标准下产品(包括办公家具、日用百货等11类产品),采取公开征集电商方式,引入了苏宁、京东等10家全国性电商,带入8万余款产品,我们称之为网上超市。
 
  先试点再推广。我们坚持积极稳妥的原则,先试点再推广。一是试系统功能及其支撑情况。2018年1月1日,先在5个省市16个预算单位开始试点,通过试点发现了一些问题,我们及时进行了完善。此后逐步扩大试点过程中,系统一直保持安全平稳运行,未出现问题,经受住了检验。二是试交易运行情况。从基层反映情况看,365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc人普遍认为,日常工作中需要购买的产品基本都可以在网上买到。而且,网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc方便快捷,采用直接订购方式的,从下单到收货一般为2-3个工作日;采用竞价方式的,从发起竞价到收货一般为5-7个工作日。三是试365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc风险防范情况。通过试点发现,我们设计的全程留痕、强化内控、信息公开、价格管控等理念全部得到了落实。7月底,我们组织了第三方价格监测机构评估,结果显示:“税务365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc网”上目录内产品价格较政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc平均价格低12%左右,其他产品成交价格总体与主流电商平台持平。
 
  分享四点经验 一起落实好深改要求
 
  在此,我想跟大家分享四点经验:
 
  第一,政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc电子化是个好事,要积极去做,网上365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc要大胆地试,也要大胆地管,充分发挥“互联网+政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc”的作用。
 
  第二,要选择一个好的合作伙伴,市场上做政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc平台的合作伙伴还是不少的,我的体会是不要自己建,直接选择现有的好的合作伙伴就比较可行。
 
  第三,要坚持专业精神,要围绕怎么把钱花好,去谋划、去实施,互联网会提供很多实现想法的技术支持。
 
  第四,要坚持问题导向,要清楚存在什么问题、先解决什么问题,通过互联网,先解决问题,然后逐步完善。
 
  2018年11月14日,中央全面深化改革委员会第五次会议审议通过了《深化政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc制度改革方案》。让我们一起认真贯彻落实深化改革方案要求,以“互联网+政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc”为抓手,全面深化政府365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc制度改革,让365bet网上注册_365bet怎么进不去了_365bet注册ribo88点cc工作更加规范高效。

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